LEGE nr. 147 din 11 mai 2004
privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 78/2003 pentru
modificarea si completarea Legii nr. 290/2002 privind organizarea si
functionarea unitatilor de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii,
silviculturii, industriei alimentare si a Academiei de Stiinte Agricole si
Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti"
EMITENT:
PARLAMENTUL
PUBLICAT
IN: MONITORUL OFICIAL nr. 435 din 14 mai 2004
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
ARTICOL UNIC
Se
aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78 din 4 septembrie 2003 pentru
modificarea si completarea Legii nr. 290/2002 privind organizarea si
functionarea unitatilor de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii,
silviculturii, industriei alimentare si a Academiei de Stiinte Agricole si
Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti", publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 657 din 17 septembrie 2003, cu urmatoarele modificari si
completari:
1. La
articolul I punctul 1, alineatul (2) al articolului 2 va avea urmatorul cuprins:
"(2)
Cercetarea stiintifica si inovarea sunt activitati care au ca scop: generarea,
gestionarea, valorificarea si implementarea rezultatelor cercetarii stiintifice
si ale dezvoltarii tehnologice, in mod deosebit privind materialele biologice
valoroase, tehnologiile de cultura vegetala, de crestere si ingrijire a
animalelor, procesarea resurselor agricole in produse alimentare, utilizarea
rationala si conservarea resurselor naturale ale agriculturii si silviculturii,
dezvoltarea rurala, organizarea si managementul exploatatiilor agricole, alte
tehnologii de exploatare si industrializare in domeniul agricol."
2. La
articolul I, dupa punctul 1 se introduce un punct nou, punctul 1^1, cu urmatorul
cuprins:
"1^1.
La articolul 6, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
<<Art.
6. - (1) Academia de Stiinte Agricole si Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti"
functioneaza in coordonarea Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii
Rurale, fata de care raspunde pentru activitatea de cercetare-dezvoltare, si
colaboreaza cu Ministerul Educatiei si Cercetarii, cu Ministerul Mediului si
Gospodaririi Apelor, cu Academia Romana, cu Consortiul Universitatilor de
Stiinte Agricole, precum si cu alte ministere si institutii interesate pentru
realizarea unor obiective in domenii specifice.>>"
3. La
articolul I punctul 2, litera a^1) a alineatului (2) al articolului 6 va avea
urmatorul cuprins:
"a^1)
aproba si finanteaza planul sectorial din domeniul agricol, care contine
programe si proiecte de interes prioritar, avizate de Ministerul Educatiei si
Cercetarii;"
4. La
articolul I, dupa punctul 3 se introduce punctul 3^1 cu urmatorul cuprins:
"3^1.
La articolul 6 alineatul (2), dupa litera b^1) se introduce litera b^2) cu
urmatorul cuprins:
<<b^2)
elaboreaza, prin derogare de la prevederile Ordonantei Guvernului nr. 57/2002
privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea tehnologica, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 324/2003, cu modificarile ulterioare,
normele metodologice privind atribuirea conducerii planului sectorial,
contractarea, finantarea, monitorizarea si evaluarea programelor si proiectelor
componente ale planului sectorial finantat din bugetul propriu;>>"
5. La
articolul I punctul 5, alineatul (1) al articolului 7 va avea urmatorul cuprins:
"Art.
7. - (1) Unitatile de cercetare-dezvoltare prevazute in anexa nr. 1b) si la pct.
4 din anexa nr. 5 se reorganizeaza ca institute nationale de
cercetare-dezvoltare in subordinea Ministerului Agriculturii, Padurilor si
Dezvoltarii Rurale si in coordonarea stiintifica a Academiei de Stiinte Agricole
si Silvice <<Gheorghe Ionescu-Sisesti>>. Unitatile de cercetare-dezvoltare
prevazute in anexele nr. 1a) si 2 si la pct. 1-3 din anexa nr. 5 se
reorganizeaza ca institute, centre si statiuni de cercetare-dezvoltare
organizate ca institutii publice cu personalitate juridica, in subordinea
Academiei de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe Ionescu-Sisesti>>.
Societatile comerciale prevazute in anexa nr. 5 se reorganizeaza potrivit
hotararii adunarii generale a actionarilor, pe baza structurii si patrimoniului
existente la 31 decembrie 2003. Unitatile de cercetare-dezvoltare prevazute in
anexa nr. 3 se reorganizeaza in societati comerciale. Statiunile de
cercetare-dezvoltare si fermele Istrita si Stoenesti, prevazute in anexa nr. 4,
se preiau in cadrul institutiilor de invatamant superior agricol de stat."
6. La
articolul I, dupa punctul 5 se introduce punctul 5^1 cu urmatorul cuprins:
"5^1.
Dupa alineatul (1) al articolului 7 se introduc alineatele (1^1)-(1^4) cu
urmatorul cuprins:
<<(1^1) Institutele prevazute la alin. (1) pot beneficia de fonduri alocate din
bugetul Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale pentru
investitii, dotari, aparatura, echipamente si instalatii, cu respectarea
prevederilor legale.
(1^2)
Unitatile de cercetare-dezvoltare prevazute in anexele nr. 1a) si 2 si la pct.
1, 2 si 3 din anexa nr. 5 se reorganizeaza ca institute, centre si statiuni de
cercetare-dezvoltare, organizate ca institutii publice cu personalitate juridica,
in subordinea Academiei de Stiinte Agricole si Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti".
(1^3)
Unitatile de cercetare-dezvoltare prevazute in anexa nr. 3 se reorganizeaza ca
societati comerciale cu capital de stat, actiunile acestora fiind preluate de
Agentia Domeniilor Statului, beneficiind de prevederile <LLNK 12002 254 10
201 0 18>Legii nr. 254/2002 privind unele masuri pentru cresterea
atractivitatii la privatizare a societatilor comerciale cu capital integral sau
partial de stat, ce detin in administrare terenuri agricole proprietate publica
sau privata a statului, cu modificarile si completarile ulterioare.
(1^4)
Unitatile de cercetare-dezvoltare prevazute in anexa nr. 4 se preiau in cadrul
institutiilor de invatamant superior agricol de stat si al centrelor de
perfectionare agricola.>>"
7. La
articolul I punctul 6, alineatul (3) al articolului 7 va avea urmatorul cuprins:
"(3)
Unitatile de cercetare-dezvoltare prevazute la alin. (1), care se organizeaza ca
institute nationale de cercetare-dezvoltare, si institutiile publice de
cercetare-dezvoltare pot infiinta in cadrul structurii organizatorice subunitati
cu sau fara personalitate juridica necesare realizarii obiectului lor de
activitate. Modalitatea de constituire a acestora si relatiile functionale se
stabilesc prin regulamentul de organizare si functionare al acestora, elaborat
de Academia de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe Ionescu-Sisesti>>."
8. La
articolul I, punctul 7 va avea urmatorul cuprins:
"7. La
articolul 8, alineatele (1), (2) si (3) vor avea urmatorul cuprins:
<<Art.
8. - (1) Bunurile mobile si imobile aflate in administrarea si/sau in
concesionarea institutelor, centrelor si statiunilor de cercetare-dezvoltare din
domeniul agricol, a institutiilor de invatamant agricol si silvic, a unitatilor
de cercetare-dezvoltare aflate in structura unor regii sau companii nationale
din domeniul agricol, precum si a centrelor de perfectionare profesionala in
agricultura apartin domeniului public al statului si raman sau trec, dupa caz,
in administrarea acestora pe durata realizarii obiectului de activitate.
(2)
Unitatile mentionate la alin. (1), care sunt organizate conform prezentei legi,
beneficiaza de dreptul de preemtiune la concesionarea terenurilor cu destinatie
agricola aflate in domeniul public si privat al statului, conform Legii nr.
219/1998 privind regimul concesiunilor si Legii nr. 268/2001 privind
privatizarea societatilor comerciale ce detin in administrare terenuri
proprietate publica si privata a statului cu destinatie agricola si infiintarea
Agentiei Domeniilor Statului.
(3)
Suprafetele de teren agricol necesare desfasurarii activitatii institutiilor
publice de cercetare-dezvoltare apartin domeniului public al statului si se dau
in administrarea acestora prin hotarare a Guvernului, initiata de Ministerul
Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale sau Ministerul Educatiei si
Cercetarii, numai cu avizul Academiei de Stiinte Agricole si Silvice "Gheorghe
Ionescu-Sisesti" sau al institutiilor de invatamant superior, dupa caz.>>"
9. La
articolul I, punctul 8 se abroga.
10. La
articolul I, dupa punctul 8 se introduce un punct nou, punctul 8^1, cu urmatorul
cuprins:
"8^1.
Alineatul (1) al articolului 10 va avea urmatorul cuprins:
<<Art.
10. - (1) Academia de Stiinte Agricole si Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti" isi
organizeaza filiale impreuna cu institutii de invatamant superior de profil in
centrele universitare Iasi, Timisoara, Cluj-Napoca, Craiova, Brasov si Bucuresti.>>"
11. La
articolul I, dupa punctul 9 se introduce punctul 9^1 cu urmatorul cuprins:
"9^1.
La articolul 11, literele b) si c) vor avea urmatorul cuprins:
<<b)
propune si realizeaza programe si proiecte de cercetari multidisciplinare;
c)
coordoneaza si avizeaza elaborarea programelor si a proiectelor de cercetare
anuale si de perspectiva ale unitatilor si institutiilor de cercetare;>>"
12. La
articolul I punctul 10, litera f) a articolului 11 va avea urmatorul cuprins:
"f)
organizeaza activitati de perfectionare si specializare profesionala si de
atestare a cercetatorilor si poate acorda, in conditiile legii, titluri
academice si grade profesionale in domeniu;"
13. La
articolul I, dupa punctul 10 se introduce punctul 10^1 cu urmatorul cuprins:
"10^1.
La articolul 11, dupa litera j) se introduce o litera noua, litera k), cu
urmatorul cuprins:
<<k)
evalueaza si atesta activitatea de cercetare-dezvoltare in domeniul agricol.>>"
14. La
articolul I punctul 11, alineatul (1) al articolului 13 va avea urmatorul
cuprins:
"Art.
13. - (1) Pentru evaluarea si atestarea structurilor de cercetare-dezvoltare,
prin ordin al presedintelui Academiei de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe
Ionescu-Sisesti>> se constituie Consiliul de evaluare si atestare pentru
cercetare-dezvoltare in agricultura, silvicultura si industrie alimentara,
pentru institutele proprii sau cele aflate in subordonare ori coordonare, avand
in componenta personalitati stiintifice din domeniile respective. Pentru
activitatea de evaluare si atestare se percep taxe de pana la 5 salarii maxime
ale unui cercetator stiintific gradul I, care se constituie venit la bugetul
propriu al Academiei de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe Ionescu-Sisesti>>."
15. La
articolul I punctul 12, litera a) a articolului 13^1 va avea urmatorul cuprins:
"a)
conducerea se exercita de consiliul de administratie, din care fac parte un
reprezentant al Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, un
reprezentant al Academiei de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe
Ionescu-Sisesti>>, presedintele consiliului stiintific si directorul unitatii,
care este si presedinte al consiliului de administratie. Structura si numarul
membrilor consiliului de administratie se stabilesc prin Regulamentul de
organizare si functionare a Academiei de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe
Ionescu-Sisesti>>. Numirea membrilor consiliului de administratie se face prin
decizie a presedintelui Academiei de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe
Ionescu-Sisesti>>."
16. La
articolul I punctul 13, partea introductiva a articolului 14 si literele b), e)
si f) vor avea urmatorul cuprins:
"Art.
14. - Finantarea activitatilor din institutiile publice de cercetare-dezvoltare
din domeniul agriculturii, silviculturii si industriei alimentare, aflate in
coordonarea sau in subordonarea Academiei de Stiinte Agricole si Silvice
<<Gheorghe Ionescu-Sisesti>>, se realizeaza din venituri provenite, dupa caz,
din:
...............................................................
b)
contracte de finantare pentru programe si proiecte sectoriale finantate de
Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale si cofinantarea unor
programe proprii de catre Academia de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe
Ionescu-Sisesti>>, obtinute prin competitie sau direct;
...............................................................
e)
contractarea unor servicii de cercetare, extensie, consultanta si expertiza cu
institutii, agenti economici, organizatii neguvernamentale si alte persoane
fizice si juridice din tara si din strainatate;
f)
valorificarea produselor rezultate din activitatea de cercetare-dezvoltare, din
activitatea de producere de seminte, material saditor, masa lemnoasa, furaje
speciale, animale de rasa si a oricaror alte produse realizate de acestea;"
17. La
articolul I punctul 14, articolul 14^1 va avea urmatorul cuprins:
"Art.
14^1. - (1) In situatia in care in cursul unui an veniturile nu sunt suficiente
pentru acoperirea cheltuielilor curente, unitatile de cercetare-dezvoltare din
domeniile agriculturii, silviculturii si industriei alimentare, institutele
nationale de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol, institutiile de
invatamant agricol si silvic, unitatile de cercetare-dezvoltare din structura
regiilor sau companiilor nationale din domeniul agricol pot contracta credite
bancare, inclusiv prin gajarea productiilor agricole asigurate la societatile de
asigurare-reasigurare si/sau pot beneficia de imprumuturi de la Trezoreria
Statului, dupa caz, in conditiile legii.
(2)
Institutele, centrele si statiunile de cercetare-dezvoltare, prin derogare de la
prevederile legale in materie, pot desfasura operatiuni si prin banci, cu
exceptia celor privitoare la fondurile care provin de la bugetul de stat.
(3)
Institutele nationale si institutiile publice de cercetare-dezvoltare din
agricultura pot beneficia de scrisoare de confort eliberata de Ministerul
Finantelor Publice pentru obtinerea de credite bancare, in conditiile legii."
18. La
articolul I punctul 14, alineatul (2) al articolului 14^3 va avea urmatorul
cuprins:
"(2)
Institutele, centrele si statiunile de cercetare-dezvoltare se pot asocia pentru
realizarea unor proiecte si lucrari in domeniul agricol, cu aprobarea
consiliului de administratie si cu avizul Academiei de Stiinte Agricole si
Silvice <<Gheorghe Ionescu-Sisesti>>, cu alte unitati de cercetare-dezvoltare,
de interes public si privat, cu institutii de invatamant acreditate si cu agenti
economici din tara si din strainatate."
19. La
articolul I punctul 15, alineatul (1) al articolului 15 va avea urmatorul
cuprins:
"Art.
15. - (1) Unitatile de cercetare-dezvoltare de interes public, prevazute in
anexele nr. 1a), 1b), 2, 4, 5 si 6, beneficiaza de prevederile legislatiei in
vigoare privind subventiile, creditarea si alte facilitati acordate de stat
agentilor economici din agricultura, industrie alimentara si silvicultura."
20. La
articolul I punctul 16, alineatul (1) al articolului 17 va avea urmatorul
cuprins:
"Art.
17. - (1) Veniturile si cheltuielile unitatilor de cercetare-dezvoltare
prevazute in anexele nr. 1a), 1b), 2, 4, 5 si 6 se cuprind in bugetele si in
situatiile financiare ale acestora. Excedentele rezultate din executia bugetelor
unitatilor de cercetare-dezvoltare organizate ca institutii publice, finantate
integral din venituri proprii, raman la dispozitia acestora si se vor utiliza cu
prioritate pentru finantarea activitatii de cercetare-dezvoltare."
21. La
articolul I punctul 17, alineatul (1) al articolului 18 va avea urmatorul
cuprins:
"Art.
18. - (1) Finantarea activitatilor Academiei de Stiinte Agricole si Silvice
<<Gheorghe Ionescu-Sisesti>> se asigura din cote aplicate asupra veniturilor
realizate de unitatile de cercetare-dezvoltare din subordinea si din coordonarea
sa, cu exceptia celor provenite din contracte finantate din fonduri publice.
Cotele se stabilesc anual de Academia de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe
Ionescu-Sisesti>> prin bugetul de venituri si cheltuieli, care se avizeaza in
conditiile legii de catre Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii
Rurale. Cota stabilita pentru finantarea activitatii proprii a Academiei de
Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe Ionescu-Sisesti>> nu poate depasi 1% din
veniturile realizate de unitatile de cercetare-dezvoltare aflate in coordonare
sau subordonare."
22. La
articolul I punctul 19, alineatul (2) al articolului 19 va avea urmatorul
cuprins:
"(2)
Ocuparea functiilor de director general/director din unitatile de
cercetare-dezvoltare prevazute la art. 7 se face prin concurs, cu respectarea
legislatiei in vigoare. Din comisia de concurs, pentru ocuparea functiei de
director general, va face parte cate un reprezentant al Ministerului
Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, al Ministerului Educatiei si
Cercetarii si al Academiei de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe
Ionescu-Sisesti>>."
23. La
articolul I, punctul 21 va avea urmatorul cuprins:
"21.
Articolul 22 va avea urmatorul cuprins:
<<Art.
22. - (1) Despagubirea actionarilor societatilor comerciale care se
reorganizeaza in unitati de cercetare-dezvoltare, prevazute in anexa nr. 5, se
face prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii,
Padurilor si Dezvoltarii Rurale, si va fi asigurata din surse proprii ale
unitatilor nou-infiintate.
(2)
Drepturile si obligatiile societatilor comerciale, precum si ale unitatilor de
cercetare-dezvoltare, care se reorganizeaza in conditiile prezentei legi, trec
asupra institutiilor nou-infiintate.>>"
24. La
articolul I, punctul 22 se abroga.
25. La
articolul I, dupa punctul 22 se introduce un punct nou, punctul 22^1, cu
urmatorul cuprins:
"22^1.
Dupa articolul 22 se introduc articolele 22^1 -22^5 cu urmatorul cuprins:
<<Art.
22^1. - Documentatiile si informatiile stiintifice acumulate de unitatile de
cercetare care se reorganizeaza in societati comerciale pana la data
privatizarii, precum si aparatura de laborator si materialul biologic de
cercetare vegetal si animal se preiau fara plata de institutiile publice de
cercetare-dezvoltare desemnate de Academia de Stiinte Agricole si Silvice
"Gheorghe Ionescu-Sisesti".
Art.
22^2. - Unitatile de cercetare-dezvoltare, reorganizate ca institute nationale
sau ca institutii publice in baza prezentei ordonante de urgenta, cuprinse in
anexele nr. 1a), 1b), 2, 4, 5 si 6, beneficiaza de scutire de la plata
obligatiilor bugetare neachitate, precum si a majorarilor de intarziere, a
penalitatilor si dobanzilor aferente la data intrarii in vigoare a legii de
aprobare a prezentei ordonante de urgenta. Sumele respective sunt cele stabilite
in certificatele de obligatii eliberate de organele fiscale competente pe baza
controlului de fond. Aceste prevederi se aplica si obligatiilor bugetare
reesalonate la plata, pentru fiecare unitate in parte, potrivit legii.
Art.
22^3. - Suprafetele de teren trecute potrivit legii de aprobare a prezentei
ordonante de urgenta in administrarea institutelor, unitatilor, statiunilor de
cercetare-dezvoltare din domeniul agricol, a centrelor de perfectionare agricola,
precum si a institutiilor de invatamant superior agricol si silvic raman
definitiv si irevocabil in administrarea acestora.
Art.
22^4. - Suprafetele de teren prevazute la art. 22^3 nu se pot instraina sau
concesiona, in tot sau in parte, indiferent de destinatie.
Art.
22^5. - Pentru activitati cu caracter sezonier, institutiile de
cercetare-dezvoltare pot incheia contracte de prestari de servicii pe perioada
determinata.>>"
26.
Articolul II va avea urmatorul cuprins:
"Art.
II. - Reorganizarea unitatilor de cercetare-dezvoltare prevazute in anexele nr.
1-5 la <LLNK 12002 290 10 201 0 18>Legea nr. 290/2002, cu modificarile
ulterioare, se va face la propunerea Academiei de Stiinte Agricole si Silvice
<<Gheorghe Ionescu-Sisesti>>, prin hotarare a Guvernului, initiata de Ministerul
Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, cu avizul Ministerului Educatiei
si Cercetarii si al Academiei de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe
Ionescu-Sisesti>>, in termen de doua luni de la data intrarii in vigoare a legii
de aprobare a prezentei ordonante de urgenta. Reorganizarile ulterioare acestui
termen se fac la propunerea Academiei de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe
Ionescu-Sisesti>>, prin hotarari ale Guvernului, initiate de Ministerul
Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale, cu avizul Ministerului Educatiei
si Cercetarii si al Academiei de Stiinte Agricole si Silvice <<Gheorghe
Ionescu-Sisesti>>."
27.
Anexele nr. 1a), 1b), 2, 3, 4 si 5 vor avea urmatorul cuprins: